网红夜市有群平安守夜人

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记者跟民警夜巡体验四方坪夜市的安全“硬菜”

湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 实习生 刘星辰

8月9日傍晚，一场暴雨适时给夏日的燥热按下了暂停键。雨水逐渐褪去，温柔夜色来临，长沙市开福区四方坪商贸城也从白天的菜市场开启了变身模式。

暮色四合，华灯初上，这里变身网红夜市。一盏盏华灯，一个个摊位，一间间店铺以及空气中弥漫的阵阵香味，吸引了不少群众驻足消费。

夜市里随处可见的红蓝灯光闪烁，和霓虹灯火相映成辉。

这个每晚人流量约5万人次，节假日能达到10万人次的地标性夜市，如何写好平安文章？近日，本报记者走进四方坪商贸城亲身体验。

网红夜市有位

不打烊的史户籍

“我明天来告诉你这个证要怎么办，不耽误，我休假也在附近。”

“我等下会到警务室，你来找我，我把他约出来，我们一起碰一碰。”

8月9日晚，正在休假的史芳明出现在记者面前，还没说上两句话，老史的电话就响起来。记者注意到，半小时内，老史接到了5个来自不同当事人的电话。

四方坪商贸城的社区民警史芳明今年已经57岁了，江苏籍的他离开故土扎根湖湘已有大半辈子。来到四方坪夜市后，他对摊位的位置、生意了如指掌，和商户打成一片。

“史户籍，我们今天出了个新品，你帮我试试味道不？”“不了不了，我上年纪了，要控制血糖，你们生意红火就行！”

这一幕，在四方坪夜市随处可见。

老史不仅管理着四方坪的事，也改变了四方坪的人。

陈辉去年开始正式在四方坪夜市摆摊，最开始做过拇指生煎包，但生意并不理想。摆摊初期，陈辉总是以周边的喇叭影响他了等借口与别人发生矛盾。老史了解情况后，建议陈辉调整商品，到其他夜市学习，拓宽眼界和思路。陈辉此后除了去同城夜市学习，还到云南、海南，甚至出境考察网红产品的市场情况。

当陈辉决定更换产品后，老史积极与物业协调、办理手续。“我们现在改卖泰国露楚，生意比以前好很多，很感谢史户籍对我的帮助。”接受采访时，陈辉的感激之情溢于言表。

夜市一般到凌晨1点才会“降温”，周末和节假日要更晚。夜市打烊了，老史也不一定能“打烊”。他笑着说：“我都快60岁人了，觉少，每天睡四五个小时就够了。”最近本是他的公休时间，但四方坪商贸城里总会出现他的身影。

“希望通过我的绵薄之力，让前来消费的市民游客安心，也让这些商户安心赚钱。”望着眼前的“烟火气”，老史深感责任在肩。

平安秘笈由他们携手书写

“每两小时巡视一次，每次要花费1个多小时。”8月9日下午，在四方坪商贸城党群活动中心，先卓物业市场管理部的班长李红均揉了揉小腿，对记者说。

夜巡现场。

四方坪商贸城有一支24小时不间断守护的巡逻队，由公安、物业保安和社区志愿者构成，由派出所统一指挥，及时发现矛盾、赶赴现场、解决纠纷。李红均就是巡逻队一员。

8月7日一早，李红均在巡查时发现，在一卖肉的商户门口人员聚集。他走近后发现，是两位居民发生了争执。居民夏某认为商户彭某剁排骨的声音太大影响其休息，两人协商未果起了争执。正值早市高峰，眼见聚集围观的群众越来越多，李红均反复劝导后，双方还是剑拔弩张。为防止事态进一步恶化，李红均立即向派出所反应了情况。

5分钟内，民警抵达现场。

近年来，面对纠纷的多元化，四方坪派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，2021年4月构建由公安派出所、司法所、律师事务所密切配合的“三所合一”多元矛盾纠纷化解工作机制，充分发挥了派出所和司法所、律师事务所法理情的各自优势，通过互通矛盾纠纷排摸情况、第一时间处置突发矛盾、商讨疑难矛盾解决对策，形成了紧密联系、相互支撑、优势互补的矛盾纠纷排查化解共同体。

在“三所合一”调解机制下，彭某两人很快达成了一致意见。两人握手言和，早市又恢复了往昔的熙熙攘攘。

“我们基层民警只有站在群众身边，不断改进和提升服务群众的能力水平，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，将‘三所合一’矛盾纠纷化解机制向纵深推进，让‘枫桥经验’在四方坪夜市熠熠生辉。”所长沈靖翔如是说。

一个生意萧条的特殊“摊位”

在四方坪商贸城，有一个“摊位”和周遭的喧嚣格格不入。

那就是位于四方坪商贸城的群防群治4级快反平台支撑中心。虽然目前四方坪派出所每天接警只有20余起，但夜市里的琐事可不止这些，快反平台的设立，让诸多鸡毛蒜皮的小事也可以在这里就地解决。

快反平台也是社区警务室，这里麻雀虽小五脏俱全。10余平方米的空间里，台账一目了然，警力装备齐全。

“在设立警务室之前，夜市出现纠纷只能就地调解，环境吵闹还有人群围观，很难心平气和地协商问题。现在有了这个专门协商的地方，可以坐下来慢慢聊，争取当场握手言和、解决问题。”提及警务室设立的初衷，四方坪商贸市场管理方先卓物业负责人向记者表示。

夜市人声嘈杂，加之夏季天气炎热，一点小口角也能摩擦成大火花。

“不要打架，打输住院，打赢坐牢。”人头攒动时，一句接地气的宣传口号从这个特殊“摊位”发布，迅速通过23个应急广播洒向夜市的每个角落。除了日常的宣传防范外，应急广播还能用于在夜市中找人，真正做到“一呼百应”。

守护平安不仅有这些“土方”，还备了一些“良药”。

四方坪商贸城系60号令农民安置重建地小区，白天菜市，晚上夜市。共有门面800余个，摊位600余个。流动人口多，治安情况复杂。四方坪派出所的48名民辅警，能分到夜市的警力有限，如何在现有条件下做足平安文章？

借着开福区政府对市场提质改造的东风，目前夜市已经实现监控全覆盖，中控就在快反平台。“不管是找寻走失的儿童，还是快速处置纠纷，在夜市已经形成了一个5分钟管理圈。”四方坪派出所副所长贺庆说。值得一提的是，为落实报警前期处理，防止事态发展，目前在夜市几家热门的美食店均安装了一键报警器。

据统计，今年以来，四方商贸城治安类警情同比下降23.73%，解决停车、买卖等纠纷300余起，为群众找回丢失物品20余人次，找回走失小孩5人次。这个看似不起眼的小小“摊位”，文能就地解纠纷，武能快处快反应。它就是四方坪夜市平安的“不二法门”。

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